Luarea de mită – definiție și pedepse | Art. 289 Cod Penal

Art. 289. – Luarea de mita

(1) Fapta funcționarului public care, direct ori indirect, pentru sine sau pentru altul, pretinde ori primește bani sau alte foloase care nu i se cuvin ori acceptă promisiunea unor astfel de foloase, în legătură cu îndeplinirea, neîndeplinirea, urgentarea ori întârzierea îndeplinirii unui act ce intră în îndatoririle sale de serviciu sau în legătură cu îndeplinirea unui act contrar acestor îndatoriri, se pedepsește cu închisoare de la 3 la 10 ani și interzicerea exercitării dreptului de a ocupa o funcție publică ori de a exercita profesia sau activitatea în executarea căreia a săvârșit fapta.

(2) Fapta prevăzută în alin. (1), săvârșită de una dintre persoanele prevăzute în art. 175 alin. (2), constituie infracțiune numai când este comisă în legătură cu neîndeplinirea, întârzierea îndeplinirii unui act privitor la îndatoririle sale legale sau în legătură cu efectuarea unui act contrar acestor îndatoriri.

(3) Banii, valorile sau orice alte bunuri primite sunt supuse confiscării, iar când acestea nu se mai găsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.”

Definiția infracțiunii

Luarea de mită este infracțiunea săvârșită de funcționarul public care, direct sau indirect, pretinde, primește sau acceptă bani ori alte foloase ce nu i se cuvin, pentru sine sau pentru altul, în legătură cu exercitarea atribuțiilor sale de serviciu.
Această infracțiune protejează integritatea funcției publice, imparțialitatea autorităților și încrederea cetățenilor în actul de justiție și administrație.

• pentru existenta infracțiunii in forma descrisa la alin. (1) este necesar ca:
  • subiectul activ (autorul) faptei sa fie funcționar public, definiția acestui termen regăsindu-se in Codul penal la art. 175 alin. (1) conform căruia “funcționar public, în sensul legii penale, este persoana care, cu titlu permanent sau temporar, cu sau fără o remunerație:

1. a) exercită atribuții și responsabilități, stabilite în temeiul legii, în scopul realizării prerogativelor puterii legislative, executive sau judecătorești;
2. b) exercită o funcție de demnitate publică sau o funcție publică de orice natură;
3. c) exercită, singură sau împreună cu alte persoane, în cadrul unei regii autonome, al altui operator economic sau al unei persoane juridice cu capital integral sau majoritar de stat, atribuții legate de realizarea obiectului de activitate al acesteia”

• actul (licit sau ilicit) pentru a cărui îndeplinire, neîndeplinire, întârziere sau accelerare a îndeplinirii, funcționarul public este mituit, trebuie sa intre in competentele acestuia si in cadrul atribuțiilor acestuia de serviciu
• fapta trebuie sa aibă ca obiect bani sau alte foloase patrimoniale sau nepatrimoniale (determinate sau determinabile) care nu sunt cuvenite in mod legal făptuitorului, pretinse, primite sau acceptate pentru sine sau pentru altul
• fapta poate sa fie săvârșită anterior, concomitent sau ulterior îndeplinirii, neîndeplinirii, accelerării, întârzierii actului ce intra in atribuțiile de serviciu ale funcționarului sau îndeplinirii unui act contrar acestor atribuții.
• (2) incriminează luarea de mita (prevăzută la alin. (1) ) însă doar in situația in care :
• autor al faptei este o persoana asimilata funcționarului public (care potrivit art. 175 alin. (2) C. pen. este o “persoana care exercita un serviciu de interes public pentru care a fost investita de autoritățile publice sau care este supusa controlului ori supravegherii acestora cu privire la îndeplinirea respectivului serviciu public” de pilda, notarii, executorii judecătorești, experții tehnici autorizați, interpreții si traducătorii autorizați, etc.)
• pretinderea, primirea sau acceptarea promisiunii mitei se realizează doar in legătură cu neîndeplinirea, întârzierea îndeplinirii unui act privitor la îndatoririle sale legale sau in legătură cu efectuarea unui act contrar acestor îndatoriri, nu si atunci când este săvârșită in legătură cu îndeplinirea sau urgentarea îndeplinirii unui act ce intra in îndatoririle sale de serviciu.

Cadrul legal (Art. 289 Cod Penal)

• Alin. (1):
  Fapta funcționarului public care, pentru sine sau pentru altul:
• pretinde ori primește bani/foloase necuvenite,
• acceptă promisiunea unor foloase,
  în legătură cu îndeplinirea/neîndeplinirea/urgentarea/întârzierea unui act de serviciu sau îndeplinirea unui act contrar atribuțiilor.
  👉 Pedeapsa: închisoare de la 3 la 10 ani + interzicerea dreptului de a ocupa o funcție publică ori de a exercita profesia/activitatea în cadrul căreia s-a săvârșit fapta.
• Alin. (2):
  Luarea de mită săvârșită de persoanele asimilate funcționarului public (art. 175 alin. 2 – notari, executori judecătorești, experți autorizați, interpreți etc.), dar doar în legătură cu:
• neîndeplinirea sau întârzierea îndeplinirii unui act,
• efectuarea unui act contrar îndatoririlor legale.
• Alin. (3):
  Banii sau bunurile primite se confiscă, iar dacă nu mai pot fi identificate, se dispune confiscarea prin echivalent.

Condiții de existență

Pentru varianta de la alin. (1)

• Subiect activ: funcționar public (art. 175 alin. 1 C. pen.) – persoane din autorități legislative, executive, judiciare sau din instituții publice/statale.
• Subiect pasiv: autoritatea publică, instituția sau serviciul în cadrul căruia funcționarul își desfășoară activitatea.
• Fapta: pretinderea, primirea sau acceptarea promisiunii de bani/foloase.
• Obiectul mitei: bani, valori, bunuri sau alte avantaje patrimoniale/nepatrimoniale.
• Legătura: între foloase și atribuțiile de serviciu (act licit sau ilicit, întârziat sau urgentat).
• Vinovăția: intenție directă.

Pentru varianta de la alin. (2)

• Subiect activ: persoană asimilată funcționarului public (art. 175 alin. 2 C. pen. – notari, executori, experți autorizați, traducători etc.).
• Limitare: mita se sancționează doar dacă privește neîndeplinirea/întârzierea unui act sau efectuarea unui act contrar atribuțiilor (nu și pentru îndeplinirea sau urgentarea unui act).

Exemple practice

1. Un funcționar primește bani pentru a soluționa mai repede o cerere depusă la primărie.
2. Un polițist acceptă o sumă pentru a nu aplica o sancțiune contravențională.
3. Un judecător pretinde bunuri pentru a pronunța o anumită hotărâre.
4. Un notar primește bani pentru a nu autentifica un act în termenul legal.
5. Un expert tehnic acceptă o promisiune de foloase pentru a întocmi un raport fals.

Pedepse prevăzute de lege

Diferența față de alte infracțiuni de corupție

👉 Diferența: la luarea de mită, subiectul activ este întotdeauna funcționarul public sau persoana asimilată.

Cum vă poate ajuta un avocat

Cabinetul de Avocat Iliescu Alexandru Elvir oferă:

• apărare pentru persoanele acuzate de luare de mită;
• consultanță pentru funcționarii publici sau persoanele asimilate acestora;
• identificarea circumstanțelor atenuante și delimitarea de alte infracțiuni de corupție;
• asistență în procedurile DNA și în cauzele complexe de corupție.

Întrebări frecvente (FAQ)

1. Este infracțiune și dacă mita este acceptată după îndeplinirea actului?
   Da, luarea de mită există și dacă banii/foloasele sunt primiți ulterior.
2. Se pedepsește și acceptarea unei simple promisiuni?
   Da, simpla acceptare a promisiunii de mită atrage răspunderea penală.
3. Pot fi confiscate bunurile primite ca mită?
   Da, art. 289 alin. (3) prevede confiscarea lor sau confiscarea prin echivalent.

4. Care este diferența dintre luarea și darea de mită?
La luarea de mită, subiect activ este funcționarul public; la darea de mită, subiect activ este cetățeanul care oferă mita.