Art. 368. – Instigarea publică
(1) Fapta de a îndemna publicul, verbal, în scris sau prin orice alte mijloace, să săvârșească infracțiuni se pedepsește cu închisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amendă, fără a se putea depăși pedeapsa prevăzută de lege pentru infracțiunea la săvârșirea căreia s-a instigat.
(2) Dacă fapta prevăzută în alin. (1) este comisă de un funcționar public, pedeapsa este închisoarea de la unu la 5 ani și interzicerea exercitării unor drepturi, fără a se putea depăși pedeapsa prevăzută de lege pentru infracțiunea la săvârșirea căreia s-a instigat.
(3) Dacă instigarea publică a avut ca urmare comiterea infracțiunii la care s-a instigat, pedeapsa este cea prevăzută de lege pentru acea infracțiune.”
Definiție pe scurt
Instigarea publică constă în îndemnarea unui public (un număr nedeterminat de persoane), prin orice mijloc, la săvârșirea de infracțiuni. Este o infracțiune de pericol (se pedepsește și dacă fapta la care s-a instigat nu s-a comis), cu limita superioară plafonată la pedeapsa infracțiunii-țintă. Dacă, în urma instigării, infracțiunea este comisă, sancțiunea devine pedeapsa prevăzută pentru acea infracțiune.
Elemente constitutive (condiții de existență)
| Element | Explicație |
| Obiect juridic | Ordinea și siguranța publică; protecția societății împotriva îndemnului la fapte penale. |
| Subiect activ | Orice persoană; la alin. (2) – funcționar public (formă agravată). |
| Subiect pasiv | Statul – Societatea; valorile sociale ocrotite de normele penale vizate prin instigare. |
| Latura obiectivă | Îndemnarea publicului, verbal/scris/alte mijloace (inclusiv online), la săvârșirea de infracțiuni. „Public” = destinat unui număr nedeterminat de persoane. |
| Latura subiectivă | Intenție (directă sau indirectă) de a determina comiterea de infracțiuni. |
| Condiții speciale | Plafon: pedeapsa pentru instigare nu poate depăși pedeapsa prevăzută pentru infracțiunea-țintă (alin. 1–2). Dacă infracțiunea este comisă, se aplică pedeapsa acelei infracțiuni (alin. 3). |
Tabel de sinteză – Art. 368 C. pen.
| Alin. | Situație | Condiții / Note | Pedeapsa |
| (1) | Instigare publică la săvârșirea de infracțiuni | Îndemn adresat publicului, prin orice mijloc | 3 luni – 3 ani sau amendă, fără a depăși pedeapsa infracțiunii-țintă |
| (2) | Instigare publică de către funcționar public | Formă agravată; + interzicerea unor drepturi | 1 – 5 ani + interzicerea unor drepturi, fără a depăși pedeapsa infracțiunii-țintă |
| (3) | Instigarea urmată de comiterea infracțiunii | S-a comis efectiv infracțiunea instigată | Pedeapsa prevăzută pentru infracțiunea comisă |
Exemple practice (orientative)
- Postări pe rețele sociale care îndeamnă public la distrugeri, furturi sau alte infracțiuni.
- Distribuirea de afișe/flyere ori transmiterea de mesaje publice care cheamă la comiterea unei fapte penale.
- Discurs într-un spațiu public prin care se îndeamnă o mulțime să comită infracțiuni.
Observații practice
- „Public” presupune adresarea către o colectivitate nedeterminată; comunicările strict private nu intră, de regulă, în sfera art. 368.
- Nu se cere producerea unui rezultat (comiterea faptei instigate) pentru forma tip; dacă rezultatul există, intervine alin. (3).
- Forma agravată (alin. 2) sancționează particular grav instigarea venită de la funcționari publici.
Cum te poate ajuta un avocat
Cabinet de Avocat Iliescu Alexandru Elvir (București) te sprijină în:
- analiza tipicității (caracterul „public”, natura îndemnului, mijlocul folosit);
- strategia de încadrare și apărare (intenție, context, libertatea de exprimare vs. îndemn la fapte penale);
- reprezentare în toate fazele procesuale și gestionarea probelor digitale.
Întrebări frecvente (FAQ)
1) E infracțiune dacă îndemn doar „în glumă” pe rețelele sociale?
Depinde de conținut, context și intenție. Un îndemn serios, adresat publicului, poate întruni elementele instigării publice.
2) Trebuie să se comită fapta la care am instigat ca să fiu pedepsit?
Nu. Forma tip se pedepsește chiar dacă infracțiunea nu s-a comis. Dacă s-a comis, se aplică pedeapsa acelei infracțiuni (alin. 3).
3) De ce există „plafonul” pedepsei la alin. (1)–(2)?
Legea nu permite ca instigarea publică să fie sancționată mai sever decât infracțiunea-țintă.
4) Ce înseamnă „funcționar public” la alin. (2)?
Calitatea legală de funcționar public atrage forma agravată (pedeapsa 1–5 ani + interzicerea unor drepturi), cu același plafon raportat la infracțiunea-țintă.
5) Se ia în calcul mediul online?
Da. „Prin orice alte mijloace” include și mijloacele electronice (platforme, stream-uri, grupuri deschise).
