„Art. 307. – Deturnarea de fonduri
(1) Schimbarea destinației fondurilor bănești ori a resurselor materiale alocate unei autorități publice sau instituții publice, fără respectarea prevederilor legale, se pedepsește cu închisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Cu aceeași pedeapsă se sancționează și schimbarea, fără respectarea prevederilor legale, a destinației fondurilor provenite din finanțările obținute sau garantate din fonduri publice.
(3) Tentativa se pedepsește.”
Definiția infracțiunii
Deturnarea de fonduri constă în schimbarea destinației fondurilor bănești sau a resurselor materiale alocate unei instituții ori autorități publice, fără respectarea dispozițiilor legale, atunci când aceste resurse provin din bugetul public sau din finanțări garantate de stat.
Scopul incriminării este protejarea disciplinei bugetare și a legalității în utilizarea banului public, prevenind folosirea resurselor alocate în alte scopuri decât cele pentru care au fost aprobate.
Condiții de existență
- Subiect activ:
- persoana fizică responsabilă cu gestionarea sau utilizarea fondurilor (funcționar public, ordonator de credite, contabil, director, administrator etc.);
- poate fi și persoană juridică (în cazul entităților care administrează fonduri garantate de stat).
- Subiect pasiv:
- autoritatea publică, instituția sau persoana juridică prejudiciată prin schimbarea destinației fondurilor.
- Obiect juridic:
- protejarea intereselor financiare ale statului și a ordinii legale privind execuția bugetară.
- Forma de vinovăție:
- intenția directă (în cunoștință de cauză se schimbă destinația legală a fondurilor).
Exemple practice
- Utilizarea fondurilor alocate pentru investiții în achiziții care nu au legătură cu proiectul aprobat.
- Folosirea subvențiilor agricole pentru cheltuieli personale.
- Schimbarea scopului unui credit garantat de stat fără autorizare.
- Realocarea sumelor destinate unui proiect educațional către alte activități, fără aprobarea finanțatorului.
Pedepse prevăzute de lege
| Situație | Pedeapsa aplicabilă |
| Schimbarea neautorizată a destinației fondurilor alocate unei instituții publice | Închisoare 1 – 5 ani |
| Schimbarea neautorizată a destinației fondurilor obținute din finanțări publice | Închisoare 1 – 5 ani |
| Tentativă de deturnare de fonduri | Se pedepsește |
Diferența față de alte infracțiuni similare
| Articol | Infracțiune | Element distinctiv | Pedeapsa |
| Art. 306 C. pen. | Obținerea ilegală de fonduri | Obținerea fondurilor prin documente false | 2 – 7 ani |
| Art. 307 C. pen. | Deturnarea de fonduri | Schimbarea destinației legale a fondurilor | 1 – 5 ani |
| Art. 297 C. pen. | Abuz în serviciu | Neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă a atribuțiilor de serviciu | 2 – 7 ani |
👉 Pe scurt:
- Art. 306 pedepsește frauda la obținerea fondurilor;
- Art. 307 pedepsește folosirea ilegală a fondurilor după ce au fost primite;
- Art. 297 intervine când deturnarea fondurilor se face prin abuz de funcție.
Cum vă poate ajuta un avocat
Cabinetul de Avocat Iliescu Alexandru Elvir oferă:
- consultanță și apărare în dosare penale privind deturnarea fondurilor publice sau europene;
- analiza documentației bugetare și a actelor contabile pentru identificarea eventualelor erori administrative;
- reprezentare în fața organelor de urmărire penală și instanțelor;
- identificarea circumstanțelor care pot conduce la înlăturarea intenției sau la încadrarea juridică favorabilă.
Întrebări frecvente (FAQ)
- Ce înseamnă „schimbarea destinației fondurilor”?
Utilizarea sumelor de bani în alte scopuri decât cele aprobate prin lege, contract, hotărâre sau buget. - Se aplică și în cazul fondurilor europene?
Da, dacă fondurile provin din surse publice sau sunt garantate de stat, fapta intră sub incidența art. 307 Cod Penal. - Poate fi acuzat de deturnare un simplu funcționar?
Da, dacă acesta a avut atribuții directe privind utilizarea fondurilor și a acționat cu intenție. - Se pedepsește și tentativa?
Da, chiar dacă fondurile nu au fost efectiv folosite, simpla încercare de a schimba destinația lor constituie tentativă sancționată.