Cumpărarea de influență – definiție și pedepse | Art. 292 Cod Penal

 Art. 292. – Cumpărarea de influenta

(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, pentru sine sau pentru altul, direct ori indirect, unei persoane care are influență sau lasă să se creadă că are influență asupra unui funcționar public, pentru a-l determina pe acesta să îndeplinească, să nu îndeplinească, să urgenteze ori să întârzie îndeplinirea unui act ce intră în îndatoririle sale de serviciu sau să îndeplinească un act contrar acestor îndatoriri, se pedepsește cu închisoare de la 2 la 7 ani și interzicerea exercitării unor drepturi.

(2) Făptuitorul nu se pedepsește dacă denunță fapta mai înainte ca organul de urmărire penală să fi fost sesizat cu privire la aceasta.

(3) Banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat, dacă au fost date după denunțul prevăzut în alin. (2).

(4) Banii, valorile sau orice alte bunuri date sau oferite sunt supuse confiscării, iar dacă acestea nu se mai găsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.”

Definiția infracțiunii

Cumpărarea de influență este infracțiunea prin care o persoană promite, oferă sau dă bani ori alte foloase unei persoane care pretinde că are influență sau lasă să se creadă că are influență asupra unui funcționar public, pentru ca acesta să adopte o anumită conduită în legătură cu atribuțiile sale de serviciu.
Această infracțiune sancționează coruperea intermediarilor și compromiterea imparțialității funcției publice.

• pentru existenta infracțiunii este necesar ca fapta sa aibă ca obiect bani sau alte foloase patrimoniale sau nepatrimoniale necuvenite, promise, oferite sau date persoanei care are influenta sau lasă sa se creadă ca are influenta asupra funcționarului public
• totodată este necesar ca promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase sa fie realizata in scopul specific de obținere a unei promisiuni din partea traficantului de influenta ca îl va determina pe funcționarul public sa îndeplinească, sa nu îndeplinească, sa urgenteze ori sa întârzie îndeplinirea unui act ce intra in îndatoririle sale de serviciu sau sa îndeplinească un act contrar acestor îndatoriri, chiar daca aceasta promisiune nu este îndeplinită ulterior ori actul nu este efectuat
• fapta trebuie sa fie săvârșită anterior sau concomitent cu îndeplinirea, neîndeplinirea, urgentarea, sau întârzierea actului ce intra in atribuțiile de serviciu ale funcționarului asupra căruia urmează sa fie traficata influenta, respectiv anterior sau concomitent cu îndeplinirea actului contrar îndatoririlor de serviciu
• forma de vinovăție ceruta de legiuitor pentru existenta infracțiunii este exclusiv intenția directa calificata prin scopul determinării funcționarului public sa facă ori sa nu facă un act ce intra in atribuțiile sale de serviciu.

Cadrul legal (Art. 292 Cod Penal)

• Alin. (1):
  Promisiunea, oferirea sau darea de bani/foloase, pentru sine sau pentru altul, unei persoane care are sau pretinde că are influență asupra unui funcționar public, pentru ca acesta să:
• îndeplinească/nu îndeplinească un act,
• urgenteze/întârzie un act,
• îndeplinească un act contrar atribuțiilor.
  👉 Pedeapsa: închisoare de la 2 la 7 ani + interzicerea exercitării unor drepturi.
• Alin. (2):
  Făptuitorul nu se pedepsește dacă denunță fapta înainte ca organul de urmărire penală să fi fost sesizat.
• Alin. (3):
  Banii/foloasele se restituie mituitorului dacă au fost dați după denunț.
• Alin. (4):
  Banii/foloasele oferite sau date se confiscă; dacă nu mai există, se dispune confiscarea prin echivalent.

Condiții de existență

• Subiect activ: orice persoană (nu e necesar să aibă o calitate specială).
• Subiect pasiv: statul
• Fapta: promisiunea, oferirea sau darea de bani/foloase.
• Obiectul mitei: bani, bunuri sau avantaje patrimoniale/nepatrimoniale.
• Scop: determinarea funcționarului public să acționeze (licit sau ilicit, întârziat sau urgentat) ori să comită un act contrar atribuțiilor.
• Moment: anterior sau concomitent cu actul vizat.
• Vinovăția: intenție directă calificată prin scop (determinarea funcționarului).

⚖️ Cauză specială de nepedepsire: dacă făptuitorul denunță fapta înainte de sesizarea organelor.

Exemple practice

1. Un antreprenor oferă bani unui intermediar care pretinde că are influență asupra unui primar pentru obținerea unei autorizații.
2. O persoană promite foloase unui intermediar pentru a determina un inspector fiscal să nu constate abateri.
3. Un cetățean oferă cadouri unei persoane care susține că are „relații” la instanță pentru urgentarea unei soluții.

Pedepse prevăzute de lege

Diferența față de alte infracțiuni de corupție

👉 Diferența: la cumpărarea de influență, subiect activ este cel care oferă bani intermediarului, nu funcționarul public și nici intermediarul însuși.

Cum vă poate ajuta un avocat

Cabinetul de Avocat Iliescu Alexandru Elvir oferă:

• apărare pentru persoanele acuzate de cumpărare de influență;
• consiliere pentru denunțul care poate înlătura răspunderea penală;
• consultanță pentru delimitarea acestei fapte de darea de mită sau alte infracțiuni;
• reprezentare în fața DNA și a instanțelor penale în cauzele de corupție.

Întrebări frecvente (FAQ)

1. Dacă dau bani după ce actul a fost deja îndeplinit, există infracțiune?
   Da, fapta există și ulterior îndeplinirii actului.
2. Se pedepsește și simpla promisiune, chiar fără bani dați efectiv?
   Da, promisiunea constituie infracțiune chiar dacă nu s-a materializat în plată.
3. Mituitorul poate scăpa de răspundere?
   Da, dacă face denunțul înainte ca organele de urmărire penală să fi fost sesizate.
4. Mituitorul își recuperează banii?
   Doar dacă au fost dați după denunț; în rest, bunurile se confiscă.